五个“聚焦”支撑高质量发展

11月4日，我市举行高质量完成“十四五”规划系列主题第十场新闻发布会，市自然资源和规划局党组书记、局长王志勇和相关负责人介绍了“十四五”期间我市自然资源保护和利用情况。

“十四五”以来，全市自然资源和规划系统坚持优空间、保发展、守底线、促转型、增质效，全面完成“十四五”各项任务目标，有力支撑了新乡经济社会高质量发展。

聚焦“优化空间”，高品质国土空间格局基本形成。高效报批国土空间总体规划，科学划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界3条控制线，市、县两级国土空间总体规划获批实施，乡镇国土空间总体规划全部形成成果。协同开展国土空间专项规划，在全省范围内率先完成市级城市更新专项规划，开发区国土空间规划、城市综合交通体系规划、教育发展规划等专项规划取得重要进展。加速推进国土空间详细规划，制定印发《新乡市控制性详细规划管理办法（试行）》，中心城区详细规划单元成果全部完成，村庄规划正在按需分类推进。“三级三类”国土空间规划体系全面建立，国土空间开发保护新格局基本形成。

聚焦“服务发展”，高质量要素保障更加有力有效。大力支持产业发展，把新增建设用地规模重点向开发区产业空间倾斜，明确全市开发区城镇建设用地35.21万亩。积极保障项目落地，聚焦交通、能源、水利、产业等重点领域，坚持提前介入，强化部门协调，提高审批效能，累计获批建设用地11.69万亩，供应国有建设用地16.97万亩，保障临时用地3515亩。服务乡村全面振兴，保障农村一二三产业融合发展用地1.09万亩、设施农业用地3.87万亩，有序推进农村集体经营性土地入市试点工作。强化矿产资源保障，新查明各类矿产资源13.1亿吨，公开出让4个露天矿山，采矿权出让收益金累计34.22亿元。

聚焦“守牢底线”，高水平资源保护取得显著成效。守好耕地保护红线。全市耕地面积较“三调”净增加11.84万亩，历史性实现“五连增”。做好生态修复治理。划定生态保护红线78.42万亩，实现一条红线管控重要生态空间。累计完成“十四五”历史遗留矿山图斑治理销号面积9622.2亩，超额完成省定任务。统筹推进河南省南太行（新乡地区）山水林田湖草生态保护修复工程，完成治理面积5800.2公顷，创建绿色矿山9家。打好地灾防治硬仗。建成新乡市地质灾害气象风险预警系统并投入运行，有效保障了受威胁群众的生命财产安全。

聚焦“全面节约”，高效率利用资源迈出坚实步伐。积极开展自然资源节约集约示范县创建活动，长垣市、红旗区入选首批全国自然资源节约集约示范县（市）。全面推行“标准地”出让，累计出让“标准地”1.58万亩，出让价款25.89亿元。大力推进存量建设用地盘活利用，累计处置批而未供土地8.64万亩，闲置土地9616亩。研究制定了《新乡市城市地下空间开发利用管理规定》，有效提高城市空间利用效率。

聚焦“治理增效”，高效能惠民安民切实可感可及。全面提升用地和规划审批质效。深入开展“我陪群众走流程”“规划服务提升年”“服务企业大走访”等活动。全力化解不动产登记历史遗留问题，全市累计解决问题项目168个，48608户居民取得了不动产登记证书。

全市自然资源和规划系统将打好“十四五”收官战，积极谋划“十五五”自然资源保护和利用工作，推进新时代自然资源工作再上新台阶，为新乡高质量发展贡献力量。